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以中央督導為契機推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展

發布時間:2018/10/22 來源:湖北日報 點擊: 字體顯示:

以中央督導為契機推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展

蔣超良

編者按

《法制日報》2018年10月15日刊登省委書記蔣超良署名文章《以中央督導為契機推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展》。本報今日予以轉載。

 

在全省上下認真學習貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神、推動掃黑除惡專項斗爭不斷深入的關鍵時期,中央掃黑除惡第7督導組進駐湖北開展督導工作,是對湖北貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神的一次政治體檢,是對湖北踐行以人民為中心發展思想的一次深刻檢閱,也是湖北查找差距、補齊短板、改進工作,推動掃黑除惡專項斗爭取得更大成效的一次重要契機。

湖北省委、省政府誠懇接受中央督導組督導,對督導組反饋的問題照單全收,對照黨中央要求,以督導組提出的抓“關鍵少數”、抓發動群眾、抓“打傘”“拍蠅”、抓深挖徹查、抓統籌協調、抓長效機制為重點,迅速出臺55條整改措施,明確責任單位、工作要求和完成時限,立行立改所有反饋問題,把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。

第一,政治站位再提升,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程。在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰略部署,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

我們認真貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,引導全省各級黨委、政府和相關部門不斷增強抓好專項斗爭的政治自覺、思想自覺、行動自覺。省委先后兩次召開全省市州委書記專題會議,動員部署掃黑除惡專項斗爭;先后兩次派出督導組,對專項斗爭開展情況實行全覆蓋督導,層層壓實工作責任。省委常委會會議、省政府常務會議多次專題研究掃黑除惡工作,下發專項斗爭行動方案。省人大常委會專門出臺深入開展掃黑除惡專項斗爭的決定。省、市、縣三級設立專項斗爭領導小組,黨政主要領導掛帥,政法委書記統籌協調,建立起全省統一的工作運行機制。各級黨委將掃黑除惡專題納入理論中心組學習內容,納入支部主題黨日活動內容,納入“大調研”活動內容,建立重大涉黑涉惡案件領導包案制度。各級政法機關組織精兵強將全力攻堅,實行全天候值班備勤,連續開展集中行動。

縱深推進專項斗爭,我們將進一步深化對掃黑除惡極端重要性和現實緊迫性的認識,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把開展專項斗爭作為踐行“兩個堅決維護”的重要舉措,站在維護良好政治、經濟、社會生態的高度,站在適應社會主要矛盾變化的高度,加強黨對專項斗爭的全面領導,層層壓實各級黨委、政府的主體責任,政法各單位的直接責任,以及相關部門的齊抓共管責任,加大通報、約談、督辦、問責力度,旗幟鮮明地支持各地各有關部門依法履職,推動專項斗爭不斷取得新戰果。

第二,工作視野再拓展,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為推進高質量發展的重大保障工程。黑惡勢力的一大特點,是不擇手段攫取經濟利益,以“黑”護“商”,擾亂市場經濟秩序;以“商”養“黑”,用非法得利擴張違法犯罪活動。深化掃黑除惡專項斗爭,必須果斷斬斷伸向經濟領域的“黑手”,推進經濟持續健康穩定發展,這也是推動經濟高質量發展的重要基礎性工作。 

今年以來,我們堅持把打擊鋒芒對準中央強調的“十類犯罪”,聚焦長江生態環境整治、非法金融整治、鄉村環境整治等重點領域,瞄準長江流域非法采砂、非法捕撈、非法碼頭和城市“套路貸”“校園貸”等重點問題,深挖問題線索、徹查犯罪案件、嚴懲違法行為,以破大案要案推進專項斗爭不斷深化。自“兩高”司法解釋出臺以來,全省辦理非法采砂入刑案件30多起,其中,公開審判的以劉洋、黃宇華為首的壟斷經營非法采砂業務黑社會性質組織案件,被公安部定性為“建國以來長江流域第一起‘成氣候’的涉水、涉砂黑社會團伙”。以“組織、領導黑社會性質組織罪”對安逸之家、鴻潤德“黑中介”進行了公開審判,成為全國首個以“黑社會”罪名判處“黑中介”的案例。

縱深推進專項斗爭,我們將把掃黑除惡貫穿到經濟發展的各領域、各環節,與推進長江經濟帶發展緊密結合起來,堅持“共抓大?;?、不搞大開發”,嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法碼頭“三非”問題,做好長江經濟帶生態修復、環境?;?、綠色發展三篇文章;與打好“三大攻堅戰”緊密結合起來,緊盯項目建設、征地拆遷、扶貧攻堅和金融貸款等重點領域和突出問題,為確保如期全面建成小康社會提供有力支持;與實施鄉村振興戰略緊密結合起來,把宗族勢力、黑惡勢力干擾村務,村干部侵害群眾和集體利益等問題作為整頓重點,優化鄉村發展環境,不斷激發我省經濟發展活力。

第三,打擊力度再增強,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為鞏固黨的執政根基的重大基礎工程。侵蝕黨的執政根基,拉攏腐蝕黨員干部充當“?;ど ?,是黑惡勢力犯罪的重要特征和手段。深挖嚴打黑惡勢力背后的“?;ど ?,是保證掃黑徹底、除惡務盡的重要舉措。

我們把開展掃黑除惡專項斗爭與反腐“拍蠅”緊密結合起來,與加強基層黨組織建設緊密結合起來,嚴格實行“兩納入、一優先”,將專項斗爭納入紀委監委執紀監督工作內容,納入巡視巡察工作內容,對涉黑涉惡腐敗問題優先處置;建立健全“三個一”機制,加強紀檢監察機關與政法機關的密切配合,對涉黑涉惡問題線索實行快速移送和聯動辦案,一函一交辦、一案一查處、一件一審核,既抓涉黑涉惡組織,也抓背后的“?;ど ?,對涉黑涉惡案件一律深挖背后腐敗問題,一律打掉“關系網”“?;ど ?。專項斗爭開展以來,全省紀檢監察機關共摸排涉黑涉惡線索2092件,交辦178件;查處涉黑涉惡腐敗和“?;ど 蔽侍?70個,立案365人,處理207人。

縱深推進專項斗爭,我們將以打黑惡勢力“?;ど 蔽鞴シ較?,把深挖徹查“關系網”“?;ど 弊魑飭孔ㄏ疃氛尚У鬧匾曜?,在積極發掘新線索新問題的同時,全面開展案件線索“三個大起底”:對近年來打掉的黑惡案件“大起底”,看是否有漏網之“傘”;對紀委監委已經給予黨紀、政務處分的重大案件“大起底”,看是否有只紀律處分、不移交司法的避重就輕行為;對查否的重點案件線索“大起底”,看核查程序是否規范、證據是否充分、結論是否準確,做到打“?;ど 鄙喜環舛?、下不保底,確保無死角、無盲區、無遺漏。

第四,為民服務再深化,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程。黑惡勢力踐踏法治、破壞公平正義,嚴重危害人民群眾合法權益??股ê誄褡ㄏ疃氛?,是順應人民群眾美好生活向往、推進治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

專項斗爭開展以來,我們及時向社會發布掃黑除惡舉報電話、信箱、網上舉報平臺等,制定出臺涉黑涉惡舉報線索辦理和有獎舉報辦法,綜合運用受理舉報、信訪接待、排查走訪等方式,廣泛發動群眾舉報線索;瞄準群眾感受最深、受害最多的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”,組織開展除“四霸”專項行動,逐條核查問題線索,逐個鎖定涉案人員,迅速打掉了一批黑惡勢力犯罪團伙。武漢敲詐勒索、強制交易的李俊涉黑團伙,咸寧壟斷生豬市場、組織迫害群眾的阮建國等,孝感依托宗族惡勢力、把控村級組織的嚴鵬輝等,隨州把持村務、欺壓百姓的“黑村官”連光輝等,被依法嚴懲重判,廣大群眾交口稱贊。截至10月11日,全省共打掉涉黑組織64個、涉惡團伙1618個,破獲刑事案件5802起,刑拘犯罪嫌疑人10672人,移送起訴涉黑案31起403人、涉惡案件375起1311人,全省刑事發案數同比下降10.3%。

縱深推進專項斗爭,我們將繼續瞄準人民群眾反映強烈、問題比較突出的重點地區、重點行業和重點領域,依法加強涉黑涉惡風險隱患的監管、排查和整治。聚焦鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,以群防群治加強和改進基層治理,探索構建從源頭上預防和減少涉黑涉惡違法犯罪的制度機制。針對群眾對黑惡勢力又恨又怕,擔心“打蛇不死”、事后報復的矛盾心理,把宣傳發動作為掃黑除惡的“先手棋”,落實舉報人獎勵和舉報人?;ぶ貧?,營造對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進一步鞏固團結和諧的社會生態。

掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務,我們將以積極的態度、嚴明的紀律、務實的作風,全面落實中央督導組的督導意見和要求,咬定目標不放松,一仗接著一仗打,努力奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利,向黨中央和習近平總書記、向全省人民交上一份合格的答卷。


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